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这时候，儒学博士叔孙通跳出来诘问章邯。
“章少府可真是健忘，陛下刚登基时，可是颁发了免徭役诏书，难不成，少府又让陛下征徭役？”
章邯说道：“并非征徭役，而是募民夫。如今国库充盈，眼下又是农闲时节，可令百姓前来修建宫殿，朝堂可按天支付钱财。”
“陛下，此举不可。须知，自古以来，君以师护民，民以役馈君，此乃天经地义，何曾有过有偿之役？”
章邯知道这是儒生拿旧传统那套操作来说事，但他还是不慌不忙的说道：“陛下，臣所募之民，并非在籍之民，而是针对在野之民。
我大秦未统一之前，因连年战争，或因灾荒，许多百姓都放弃故土，投身到深山避难。
臣也派人入秦岭调查过野民，他们虽避免了征税、征役，但生计却过得相当贫苦。陛下若实行有偿之劳，则可为我大秦增加大量人口。”
这时，张苍出班说道：“陛下，臣也觉得章少府言之有理。臣近日统计过全国人口，各郡加起来也不过三千万。
而我大秦有大片沃土还没开垦，若能以有偿之劳，让野民归顺，假以时日，陛下也将开创大兴之治。”
看过世界地图的扶苏，当然清楚大秦现在是什么情况，那简直是地广人稀，渺无人烟。
“两位爱卿言之有理，准奏。”
“陛下英明。”
章邯回班后，朝嬴瑞看了一眼，嬴瑞也含笑点头回应。
他俩这一幕，被张苍尽收眼底。
这时候，又一个不太和谐的声音，在大殿中响起。
“启禀陛下，臣请太子将水车制造之法公诸于众。如此一来，可令高地贫瘠之地变为沃土，亦可造福关中百姓。”
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